COMUNICADO INCENDIOS FORESTALES: URGE CREACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL FORESTAL

COMUNICADO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES DE CONAFSantiago, 24 Enero de 2017


Ante los recientes incendios que han cobrado la vida de tres brigadistas y la pérdida de casas e infraestructura, además del patrimonio natural chileno y vida silvestre, los trabajadores organizados de Conaf deseamos manifestar nuestra sincera solidaridad con todos los afectados por este desastre, como también manifestar nuestra preocupación por las diversas dificultades que hoy enfrenta la corporación. 




Como es de conocimiento público, los continuos focos de incendios forestales (provocados por la acción humana), que tienen al país ardiendo desde la quinta hasta la décima región, han logrado que la atención política y mediática  se concentre en el desempeño de la Corporación Nacional Forestal, Conaf,  -entidad de derecho privado- que gestiona mediante sus trabajadores, un Programa de Manejo del Fuego para la protección de incendios forestales en el resto del país y cuya función principal es resguardar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado (SNASPE), constituido por  36 Parques Nacionales, 49 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales, además de resguardar el territorio rural de privados, como las áreas periurbanas. 

Sin embargo, los trabajadores hemos sido majaderos  en manifestar que es imposible dar cumplimiento total a la responsabilidad del combate de incendios forestales bajo el modelo que actualmente maneja Conaf, y que es urgente legislar para la creación de un Servicio Nacional Forestal, que cuente con recursos propios para atender de manera efectiva los temas de prevención y manejo del fuego. Consideramos urgente que tanto el Estado como el Parlamento y el Poder Judicial emprendan acciones. 

A diario debemos lidiar con los recortes de las partidas presupuestaria y administrar los escasos recursos que se designan para estas labores. Este formato, limita la acción que debe tener un Servicio del Estado para reaccionar adecuadamente en materia de incendios, ya que Conaf tiene la completa atribución y responsabilidad en la prevención y combate de incendios forestales. Este  tema, no solo lo hemos manifestado nosotros los trabajadores,  sino también instituciones como el Tribunal Constitucional y la propia Contraloría General de la República, quienes han dicho que al ser Conaf una Corporación de derecho privada con potestades públicas, limita su accionar y reacción. 

Como Organizaciones Sindicales de Conaf, hemos dicho que no basta con tener el personal idóneo y competente, sino que hay que modificar el formato con el que operamos, y una forma de mejora, pasa por la creación del SERNAFOR (Servicio Nacional Forestal), única entidad que podrá mejorar el trabajo de combate del fuego, asignar recursos necesarios y suficientes, elaborar certificación del trabajo de incendios forestales, con la creación de un órgano competente, como también,  poner fin a la precarización de los brigadistas con sueldos muy por debajo del mercado, asegurando su profesionalización y trabajo permanente.

Como trabajadores, nos parece contradictorio que hoy el Gobierno priorice un proyecto de ley para la creación de un Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (LEY SBAP); el que se encuentra en su primer trámite constitucional en el Congreso Nacional, y que hemos advertido que esta Ley, y la creación de SERNAFOR, debían ser discutidos de forma paralela, como también lo señalaron los legisladores, sin embargo el gobierno no le ha otorgado prioridad y hasta la fecha no ha remitido dicho proyecto de ley al Congreso. 

En este ámbito, nuestro trabajo como Organizaciones Sindicales, ha sido advertir a las autoridades las debilidades de esta Ley, además de instalar la visión de los trabajadores sobre la biodiversidad, ya que somos nosotros quienes hemos venido resguardando el patrimonio natural de Chile durante los últimos 46 años. 

Solo nos queda insistir en la urgencia y aclarar que a la fecha, existe una Política Forestal 2015-2035, trabajo realizado por un equipo multidisciplinario y con amplia participación, en donde están representadas todas las organizaciones públicas y privadas, como también las organizaciones sociales y sindicales, sin embargo no ha sido posible implementar, porque el actual servicio (CONAF) no posee la calidad jurídica para ello, lo que demuestra evidente deficiencia. 

Ante la contingencia que vivimos y que lamentamos profundamente,  hacemos un llamado a las autoridades a ser responsables en la priorización de la construcción de políticas públicas y concentrar los esfuerzos para sacar adelante una política forestal que se adecúe a la realidad forestal del país,  política que contemple la elaboración de un Plan Nacional de Prevención y Combate de incendios con participación de expertos, que genere el fortalecimiento de alianzas públicas-privadas para exigir a los privados silvicultura preventiva de su patrimonio, una política que genere educación y adiestramiento de las fuerzas armadas e involucramiento de la academia en estudios prácticos de este fenómeno.

Federación Nacional de Trabajadores De Conaf, FENASIC

Sindicato Nacional de Profesionales de Conaf, SINAPROF


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